甘肃监管局深入学习贯彻党的二十届三中全会、甘肃省委十四届五次全会精神,紧扣财政监管职责,坚持多方式抓学习、多方面抓落实、多角度抓监管,通过“三位一体”推进,引导党员干部深刻领会全会精神,凝心聚力落实深化财税体制改革重大部署,脚踏实地推动中央重大财税政策落地,以实际行动服务改革发展大局。
一、多方式抓学习,推动深刻领会全会精神
甘肃监管局紧紧围绕党的二十届三中全会的重大意义、新时代全面深化改革的重大成就、进一步全面深化改革的重要性和必要性,紧扣《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)关于进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证等内容,多管齐下抓学习。一是示范引领学。局主要负责同志参加党的二十届三中全会精神中央宣讲团在甘肃宣讲报告会,列席省委十四届五次全会,参与讨论省委落实《决定》的意见。会后迅速召开局党组会议,专题传达学习习近平总书记在党的二十届三中全会上发表的重要讲话等内容,切实做到先学一步、学深一层。二是联动研讨学。依托党建联创联建机制,与海南监管局联合开展研学交流活动,集中学习蓝佛安部长在财政部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题会议上的讲话,围绕深化财税体制改革研讨交流。三是督促提醒学。机关党委牵头制定学习贯彻党的二十届三中全会精神工作方案,制作宣传展板,发布党建重点工作指引清单,征订发放《决定》《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》等资料,及时向全局党员干部推送动态信息,督促党员干部抓好学习。四是集中培训学。组织18名司处级干部分批参加财政部集中培训,机关党委负责人参加省直机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展座谈会,以多种方式系统深入学习习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加自觉做到“两个维护”,进一步增强以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的信心和底气。
二、多方面抓落实,助力深化财税体制改革
甘肃监管局紧盯党的二十届三中全会关于深化财税体制改革的全面部署、财政部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题会议明确的具体任务、省委十四届五次全会对深入推进财税体制改革提出的工作要求,通过中心组专题学习、局长办公会集中研究、党支部研讨交流,全员行动、群策群力,形成推动深化财税体制改革的财政监管思路。一是在健全预算制度方面,围绕收入上加强财政资源统筹、支出上深化零基预算改革、管理上更加突出绩效导向,持续加强预算闭环管理,依托预算管理一体化系统等载体,持续做好预决算编制审核、预决算公开检查、预算执行常态化监督、预算绩效管理等工作,助力财政科学管理,逐步提升系统化、精细化、标准化、法治化水平。二是在健全税收制度方面,发挥就地就近优势,跟踪调研结构性减税降费政策落实情况,做好到期税收优惠政策调研评估等工作,进一步助推优化税制结构,强化税收功能;积极了解地方对税制改革和税收政策实施效果的意见建议,及时收集反映基层诉求,为优化税制结构,促进高质量发展和社会公平、构建全国统一大市场贡献力量。三是在完善中央和地方财政关系方面,围绕拓财源、强激励、管好债、优事权,督促地方严格落实过紧日子要求,兜牢“三保”底线,助力财政平稳运行;把转移支付资金监管作为工作重点,从严审核地方申报预算资金,强化转移支付资金执行监督,扎实开展转移支付重点绩效评价等工作,推动提升财政资金使用绩效;聚焦优化中央和地方财政关系深入开展调研,加强分析反馈,为相关政策出台、落地贡献财政监管力量。
三、多角度抓监管,推动中央重大财税政策落地
按照党的二十届三中全会强调以钉钉子精神抓好改革落实、财政部党组提出当好改革促进派实干家、省委十四届五次全会提出实干担当等要求,甘肃监管局牢固树立大局意识和全局观念,着力从“加强、聚焦、优化”上下更大功夫,坚持求真务实抓落实、敢作善为抓落实,以有力财政监管推动中央重大财税政策落地见效。一是切实加强增发国债资金监管,持续推进现场核证全覆盖,推动资金合规有效用到国债项目上,把好事办实、实事办好。二是持续强化重点领域民生保障,以生态及地质灾害避险搬迁、积石山地震救灾和灾后恢复重建资金监管为重点,认真做好资金现场核查、清算审核等工作,更好地推动保障和改善民生。三是扎实推进财会监督专项行动,重点抓好违规出台财税优惠政策招商引资、会计师事务所执业质量监督等专项行动,充分发挥监管局财会监督“主力军”“突击队”作用,坚决维护财经纪律,切实规范财经秩序。四是积极开展汽车以旧换新审核,持续加强与地方有关部门的沟通衔接,认真做好案头审核和现场抽查,监督地方用好汽车以旧换新补贴资金,发挥其扩消费、促增长的作用。五是增强风险意识,加强对属地中央金融企业的财会监管和运营监测,多措并举助力属地财政金融健康发展。