2024年7月1日,新修改的《中华人民共和国会计法》正式施行,为我国持续推进会计改革与发展明确了根本方向。山西监管局学习贯彻落实新会计法,依法履行财会监督工作职责,切实维护会计法权威,维护市场经济秩序。
一、提高政治站位,充分认识贯彻落实新会计法重要意义
山西监管局牢固树立大局意识,充分认识到新会计法是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,贯彻落实党中央、国务院关于加强财会监督、严肃财经纪律决策部署的重要举措,为遏制财务造假等会计违法行为提供更加有力的法治保障。组织全局干部集中学习新会计法重要内容,深入领会新会计法的核心要义,将贯彻落实新会计法同完善“三位一体”会计监督体系、严肃财经纪律、推动财会监督工作高质量发展结合起来,作为当前和今后一段时期的重要任务,进一步提升会计监督工作效能。
二、加强学习宣传,发挥新会计法基础支撑保障作用
山西监管局积极作为,切实抓好新会计法的学习贯彻落实工作。一是积极主动发声,推动宣传贯彻。充分发挥驻地优势,通过发布门户网站信息、检查现场宣贯、专题座谈讨论等方式,向中央驻晋预算单位、国有金融机构、重点企业、会计师事务所及注册会计师行业协会等做好法律宣传解读,帮助各单位深入学习领会新会计法重要内容,引导各单位会计人员进一步增强法律意识,依法做好会计工作,营造诚信守法的会计工作氛围。二是强化学习培训,提升会计监督执法能力。通过选派专人参加培训班、开展课堂培训、集中研讨等形式深入学习新会计法,重点就加强会计监督、加大会计违法处罚力度等新修改的15项25处条款内容进行分析和解读,提升全局干部会计法律专业素养,不断提升监管能力和水平。
三、强化监督检查,严厉打击会计违法行为
新会计法加大了对财务造假等会计违法行为的法律责任追究力度,为防范遏制财务造假等会计违法行为提供了有力法治保障。山西监管局着力加强会计信息质量监督和注册会计师行业监督管理,有效维护会计法权威。一是以专项检查为突破口,提升会计监督威慑力。会计信息质量检查中,充分依托大数据、“互联网+”等手段,科学汇集分析监管信息,关注被查单位财务数据异常变动,提升检查穿透力。通过还原企业财务报表真实情况,充分揭示企业风险隐患,严厉打击会计违法违规行为。二是以会计师事务所监管为抓手,发挥会计监管引导力。探索建立监管台账,动态掌握被监管单位营业收入、客户分布、报告数量、意见类型、执业理念、内部控制、管理模式等情况,发现苗头性问题及时预警,积极引导会计师事务所发挥好资本市场“看门人”作用。
四、着力引导规范,推动提升内部控制管理水平
新会计法首次对单位建立、健全内部控制制度提出明确要求,将内部控制制度摆在了突出位置。山西监管局积极宣传贯彻新会计法关于内部控制的相关规定,引导监督各单位不断提高内控管理水平。一是督促完善内控体系。积极向相关单位宣贯《企业内部控制基本规范》《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》等制度规范,督促驻地预算单位和企业贯彻落实新会计法的相关规定,加强内部控制制度建设,提高内控规范的科学性和全面性。二是强化内控规范实施监督。在会计监督检查中,通过对企业开展全面“体检”,从内部控制、财务管理、会计核算、资产管理等方面开展检查,深入了解企业经营状况和内控规范实施情况,提示内控管理漏洞,助力企业提高会计信息质量和风险防范能力;强化对会计师事务所内控建设、一体化管理、质量控制等方面的监督检查,推动其进一步提升执业质量,确保内部控制制度成为“硬约束”而不是“软皮筋”。