为深入贯彻落实二十届中央纪委四次全会精神,进一步加强全面从严治党和党风廉政建设,重庆监管局积极响应、深入学习部党组关于监管局纪检监督体制机制改革相关文件精神,以高度的政治责任感和使命感,迅速行动、周密部署,全力推动纪检监督体制机制改革走深走实,为财政监管事业高质量发展筑牢坚实保障。
一、提高政治站位,统一改革思想认识
重庆监管局党组第一时间召开党组扩大会议,深入学习领会监管局纪检监督体制机制改革的重要意义,准确把握改革主要内容与工作要求。会议强调,全局党员干部要从政治大局出发,深刻认识到监管局纪检监督体制机制改革是落实部党组全面从严治党部署的关键举措,是保障党中央、国务院重大决策部署在监管局落地见效的重要支撑。务必将思想和行动切实统一到部党组的决策部署上来,凝聚改革共识。
二、细化具体措施,严格落实改革要求
纪检组长到岗后,重庆监管局党组从领导分工、力量配备、机制运行三个维度发力,全面落实监管局纪检监督体制机制改革要求。
(一)明确职责分工,强化统筹协同。召开专题会议调整党组成员分工,明确由纪检组长分管党建、纪检和内控工作,强化对党建、纪检和内控工作的统筹领导。及时向部人事教育司报送党组成员分工情况,为纪检组长履职提供坚实的组织保障。
(二)配强监督力量,完善纪检队伍。严格落实“1名纪检组长+1名机关纪委书记+1名专兼职纪检干部”的组织架构要求,在坚持政治标准首位原则基础上,结合工作实际和干部队伍情况,在6个业务处室各明确1名纪检监督员,进一步充实纪检监督力量,形成“1+1+1+N”纪检队伍格局,为纪检监督工作的高效开展提供有力人力支持。
(三)规范运行机制,发挥职能作用。在办公室加挂“机关党委”牌子,明确“机关党委”承担党建纪检等职能,由纪检组长分管。充分发挥机关纪委作为党内监督专责机关的职能作用,协助机关党委推进全面从严治党等工作。明晰纪检组长、机关纪委书记、纪检干部职责,建立科学运行机制,统筹谋划、定期研究纪检监督工作,确保监督执纪问责工作高效开展。
三、加强管党治党,推动两个责任同频共振
重庆监管局党组坚持用改革精神和严的标准推进管党治党工作,推动全面从严治党主体责任、监督责任同频共振、同向发力,深化监管局纪检监督体制机制改革。
(一)拧紧主体责任链条。局党组认真履行全面从严治党主体责任,定期召开专题会议研究部署全面从严治党工作、研判党风廉政建设形势。党组书记严格履行“第一责任人”职责,切实管好班子、带好队伍、抓好落实,支持、积极指导和督促班子其他成员以及各支部书记履行全面从严治党责任,对发现问题及时提醒并督促纠正。领导班子其他成员严格落实“一岗双责”,研究部署和推动落实分管处室的全面从严治党工作。
(二)强化纪检专责监督。纪检组长专责履行监督执纪问责职责,坚决维护党的章程和其他党内法规,督促局党组书记和领导班子履行好管党治党责任、落实好党中央有关财政工作重大决策部署,协助局党组推进全面从严治党。按照改革要求,对全局处级及以下干部开展监督执纪工作。
四、聚焦关键领域,深化改革成效
重庆监管局党组以健全制度、创新监督、建强队伍为抓手,努力推动监管局纪检监督体制机制改革成效转化为治理效能。
(一)健全制度体系,筑牢长效机制。一是对现有纪检监督制度开展系统性梳理与优化。围绕财政监管权力运行的关键环节,着力构建权责清晰、程序规范、运行高效的纪检监督制度体系。二是建立健全制度执行监督机制。通过定期检查、动态评估等方式,强化制度刚性约束,推动形成用制度管权、管事、管人的长效治理格局。
(二)创新监督模式,提升监督质效。一是积极探索创新监督方式方法,采取日常监督与专项检查相结合、明察与暗访相结合等多种方式,不断提高监督的针对性和有效性。二是强化监督协同联动,加强与经济责任审计、部内巡视、驻部纪检监察组等监督力量的协作配合,形成监督合力,增强监督权威性和有效性。
(三)强化培养锻炼,加强队伍建设。构建“能力提升+作风淬炼”双轨培育体系,积极打造一支忠诚干净担当的纪检干部队伍。一是加强理论学习和业务培训,通过开展政治机关意识教育、组织专题研讨等活动提升政治素养和业务能力;建立“实战练兵”机制,有计划选派纪检干部参与监督检查等专项任务。二是以斗争、担当、法治精神为引领,常态化开展纪律教育,规范“八小时内外”行为底线,促使纪检干部以刀刃向内的勇气履职尽责、以清正廉洁的操守护航监督执纪工作。
下一步,重庆监管局党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实二十届中央纪委四次全会和全国财政系统党风廉政建设工作会议部署,持续深化监管局纪检监督体制机制改革,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为财政监管事业高质量发展提供坚强有力的保障。